最近,可再生能源利好政策密集释放。6月1日,由国家发改委、国家能源局、财政部等九部门联合印发的《“十四五”可再生能源发展规划》(以下简称《规划》)对外公布,明确了“十四五”期间可再生能源发展的主要方向与目标,并着力破解行业难点问题。
可再生能源包括水能、风能、太阳能、地热能等。考虑到、技术成熟度、资源条件、建设周期及经济性等因素,光伏发电将挑起“十四五”可再生能源发电增量的大梁。
按照2025年非化石能源消费比重达到20%左右的要求,《规划》提出了可再生能源发展目标:2025年,新能源消费总量将达到10亿吨煤左右;2025年,新能源发电量将达到3.3万亿千瓦时;“十四五”期间,新能源在一次能源消费增量中占比将超过50%,可再生能源发电量在全社会用电量中的占比将超过50%;风电和太阳能发电量将实现翻倍增长。这意味着可再生能源将成为能源电力消费的主体。 根据《规划》,“十四五”可再生能源发展将呈现新特征。 一是大规模发展,进一步加快提高发电装机占比。 二是高比例发展,在能源电力消费中的占比快速提升。 三是市场化发展,由政策驱动转为市场驱动。 四是高质量发展,保障电力稳定可靠供应。
据国家能源局数据,截至2020年底,全国风电、光伏发电累计装机达5.3亿千瓦,以此推算,“十四五”期间风电、光伏发电的新增装机空间至少为6.7亿千瓦。
《规划》指出 1. 创新新能源开发利用模式,加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设,促进新能源开发利用与乡村振兴融合发展,推动新能源在工业和建筑领域应用,引导全社会消费新能源等绿色电力。 2. 加快构建适应新能源占比逐渐提高的新型电力系统,着力提高配电网接纳分布式新能源的能力,稳妥推进新能源参与电力市场交易。 3. 深化新能源领域“放管服”改革,持续提高项目审批效率,优化新能源项目接网流程,健全新能源相关公共服务体系。 4. 支持引导新能源产业健康有序发展,推进科技创新与产业升级,保障产业链供应链安全,提高新能源产业国际化水平。 5. 保障新能源发展合理空间需求,完善新能源项目用地管制规则,提高国土空间资源利用效率。 6. 充分发挥新能源的生态环境保护效益,科学评价新能源项目生态环境影响和效益。 7. 完善支持新能源发展的财政金融政策,丰富绿色金融产品服务。
《规划》强调,可再生能源要以区域布局优化发展、以重大基地支撑发展、以示范工程引领发展、以行动计划落实发展,并提出了促进消费侧高比例利用、坚持创新驱动、健全体制机制、深化国际合作等5方面发展举措。 相关产业再迎重大利好
光伏和风电是可再生能源发展的主力军。《规划》明确提出以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点,加快建设黄河上游、河西走廊、黄河几字弯、冀北、松辽、新疆、黄河下游等七大陆上新能源基地。
业界认为,相关文件出台后,集中式光伏发电系统的用地、分布式风电光伏的需求,以及相关项目的审批速度等方面将得到实质性的保障和改善。因此将极大拉动相关产业的发展。
|